Las instancias de la comunidad organizada tendrán una facultad contralora en proyectos gubernamentales, dijo el diputado
Gil: Para sistemas de riego se está usando el agua potable. Alrededor de 45 minutos debieron esperar los diputados integrantes de la Comisión Permanente de Administración y Servicios de la Asamblea Nacional porque su presidente, William Gil, nos atendió en el despacho para hablarnos del por qué la merma en los servicios públicos, los cuellos de botellas que se les presenta a las gobernaciones y alcaldías para proporcionar agua potable al pueblo, lo riesgoso que significa perforar pozos sin el debido estudio, entre otros temas.
Y al terminar la entrevista, el ingeniero civil y diputado hizo pasar a los parlamentarios para celebrar la sesión ordinaria de la comisión en el piso 4 del edificio La Francia, a un costado del Palacio Federal Legislativo, frente a la plaza Bolívar de Caracas y diagonal al Consejo Municipal.
Allí se vieron las caras del diputado Franklin Rondón (Psuv-Anzoátegui) con su acostumbrada agenda en la mano derecha. También ingresó a la sala de reuniones Oscar Figuera (PCV), el “hombre de la chaqueta” quien contó que recientemente le publicaron una foto de una persona que confundían con él. “Yo detallé la foto y se parece a mí, pero no era yo”, narró el parlamentario antes de iniciar la reunión en la Comisión Permanente.
—¿Cuántas leyes están trabajando en la comisión?
—Las que están en la agenda legislativa son: la reforma a la Ley de Gestión Integral de la Basura, la Ley Orgánica de Agua, la Ley Orgánica del Servicio Eléctrico, Ley de Gestión de Riesgos y Ley de Convivencia Ciudadana. Y las que estamos trabajando en la comisión son once. De las cinco, son tres netamente relacionadas con servicios.
—¿Por qué tienen en su agenda la Ley de Convivencia Ciudadana?
—Por el tema de los urbanismos de la Gran Misión Vivienda Venezuela. Es una propuesta del Ejecutivo nacional que planteó el vicepresidente sectorial de Seguridad, Remigio Ceballos, cuando una comisión de diputados fue a Miraflores a notificarle al presidente Nicolás Maduro la instalación del periodo legislativo. Formularon ese planteamiento y del proyecto de ley de Gestión de Riesgos.
—¿Y qué plantean esos proyectos?
—Ellos están planteando el tema de la convivencia ciudadana con los cuadrantes de paz. La participación nuestra es porque los servicios públicos impactan a toda la ciudadanía, transporte, agua, electricidad, pero también la convivencia en los urbanismos, algunos son pequeños y otros de grandes dimensiones donde hay siete mil, diez mil personas. Hay todo un tema con los servicios públicos y la convivencia ciudadana.
—¿La Ley Orgánica de Agua es un nuevo proyecto o reforma?
—Es una nueva ley. Recordemos que tenemos dos leyes: la Ley de Prestación de Servicio de Agua Potable y la Ley de Aguas. Estamos haciendo una sola ley, que es la orgánica de aguas donde se van a fundir las dos anteriores.
—¿Qué contempla esa nueva ley de aguas actualmente en debate?
—Estamos planteando dos elementos fundamentales: uno, colocando el agua como un derecho humano fundamental tal como lo establece Naciones Unidas; dos, las mesas técnicas de agua.
—Las mesas técnicas es una figura de la vigente ley
—Sí. Aun cuando en la pasada ley está presente, aquí queda establecido las mesas técnicas de agua como mecanismos de la comunidad organizada con potestad contralora para la ejecución de proyectos que se vienen trabajando desde el Ministerio de Agua.
—¿Las mesas van a tener más peso?
—No necesariamente es transferir todas las competencias, pero sí que la comunidad organizada pueda resolver temas puntuales de fuga con mano de obra de la comunidad, en coordinación y supervisión de las hidrológicas.
—El servicio de agua potable ha mermado, según las protestas registradas: ¿se durmieron las mesas técnicas o hay otros factores?
—Las mesas técnicas de agua han estado activas; estamos en un relanzamiento. Sin embargo, el sistema de agua y el de electricidad han sido impactados producto de la situación política y económica que vive el país. El tema de las sanciones y el bloqueo ha incrementado esas fallas. Debemos recordar que esos dos sistemas están soportados sobre tecnologías norteamericanas, casi todos los equipos son Siemens, de tecnología alemana y estadounidense. Tanto Alemania como Estados Unidos han participado del bloqueo.
—¿Y cómo han resuelto?
—Hemos tenido que aplicar reingeniería para poder arreglar los equipos con la colaboración de China, Rusia, India. Toda la adaptación tecnológica en Guri, el tema de las turbinas con empresas chinas; toda una reingeniería. Lo mismo ocurre con el agua. Para poner un ejemplo, nosotros tenemos que bombear el agua desde Camatagua a Caracas. Son tuberías que vencen casi 900 metros sobre el nivel del mar para llegar al valle de Caracas. Ese es un esfuerzo que no está separado del sistema eléctrico porque son bombas, subestaciones. Cuando hubo el gran apagón nacional hace cuatro años, Caracas comenzó a quedarse sin agua.
—¿Un sistema de bombeo antiguo?
—El sistema es de larga data, tanto el sistema eléctrico como el de agua. Se viene haciendo una reestructuración en todo el sistema nacional con tuberías que tienen 40 años y cumplen un ciclo. Las obras de ingeniería tienen un ciclo de 50 años, una represa, por ejemplo. En varios estados las represas están llegando a un punto crítico por el tiempo.
—En el interior del país es crítica la situación del agua, a juzgar por las quejas que nos llegan. Y en algunos sitios han ensayado soluciones artesanales, como la perforación de pozos en los patios de las casas.
—El tema de los pozos tiene que tener una regulación y en la ley estamos tomándolo en cuenta; con las hidrológicas, el permiso, cada estado, con los ministerios de Ecosocialismo y de Aguas, se pueden cavar pozos con la asesoría técnica necesaria.
—Si un particular o una alcaldía quiere cavar un pozo para abastecerse, ¿qué debe hacer?
—No es que cualquier alcalde puede comenzar a cavar pozos en un determinado municipio a diestra y siniestra, porque están los acuíferos debajo de las ciudades, el Valle de Caracas es un ejemplo. Todo eso permea desde la zona norte donde está el Waraira Repano hacia la autopista Cacique Guaicaipuro, todo eso discurre por debajo de la tierra hacia el río Guaire. Las empresas de alimentos y bebidas se colocaron allí precisamente porque tienen pozos extraídos de esa correntía.
—En Caracas muchos conjuntos residenciales están abriendo pozos.
—Si nosotros comenzamos en cada urbanización, como se ha presentado en algunas zonas, a ofrecer apartamentos con pozo incluido y todo el mundo comienza a cavar pozos, esos acuíferos se van secando. Eso no puede hacerse de manera desordenada.
—¿Por qué se ha hecho difícil estabilizar el servicio de agua en el interior de Venezuela?
—Ocurre que el agua potable se está usando para riegos. Yo soy de Barquisimeto, del sistema Alto Tocuyo, que surte a la ciudad capital, numerosas son las fincas que se conectan a la tubería de agua potable quitándole más de la mitad del caudal. Hay que impulsar la siembra, pero la siembra no puede ser con el agua potable destinada a los ciudadanos. El agua para la siembra es un agua no tratada. Es preferible utilizar los pozos en las zonas cultivables y no sacrificar el agua potable, que es tratada, para el consumo humano.
—¿El proyecto de ley establece alguna regulación al respecto?
—Sí. La planificación de las ciudades con una tercera tubería. En los planos tenemos aguas claras y aguas servidas, mal llamadas aguas negras. Y tendríamos que colocar en todos los planos, por instrucción del Estado cuando se vaya a construir una nueva escuela, un nuevo centro comercial, las aguas grises. Son aguas que pueden ser reutilizables. Los hoteles en algunos países utilizan el agua que se derrama en la regadera y lavamanos para las pocetas, por ejemplo.
—¿Esas aguas grises también son tratadas?
—Debemos instalar en todas las ciudades del país plantas que nos permitan reutilizar esa agua para sistemas de riego. Es decir, un proceso de adaptación de plantas de tratamiento en todas las ciudades. Para eso hay que hacer una planificación y cambiar ese chip del consumo. Aquí el consumo per cápita está dos o tres veces por encima de los países de la región, es decir, que no hay cultura de ahorro del agua.
—¿El proyecto de ley ratifica el subsidio al agua potable?
—Estamos planteando continuar con el subsidio para el servicio domiciliario, pero las grandes industrias, los grandes consumidores de agua deben pagar por el precio justo. Es la misma posición que hemos tenido en todos los sectores.
—Cuatro años de aquél apagón nacional. ¿Conoce usted algún resultado de las investigaciones?
—El Ministerio Público hasta ahora continúa las investigaciones. El caso sigue abierto producto de que fue un ataque multidimensional. No solo es el hecho del apagón, sino los constantes ataques. Tenemos denuncias, las hemos procesado con el ministro Néstor Reverol, semana a semana, de cortes de fibras ópticas, atentados contra transformadores, hurto de equipos de Corpoelec. Nosotros esperamos que se establezcan los responsables de este hecho que dejó sin electricidad a gran parte de Venezuela. Ese es una muestra del ataque de ese día, pero ha sido sistemático con el bloqueo permanente a las empresas proveedoras de Corpoelec.
—En el periodo anterior de la Asamblea Nacional se planteó solicitar un financiamiento a la Corporación Andina de Fomento.
—Eso fue aprobado por cada una de las bancadas y el día que se presentó, el Bloque de la Patria iba a votar afirmativamente, pero Voluntad Popular, que presidía la Asamblea a través de Guaidó, se negó y no fue posible aprobarlo.
—¿En qué se usarían esos recursos?
—Ese proyecto iba a impactar directamente a Maracaibo con un proyecto llave en mano, es decir, que lo iba a ejecutar ellos mismos, no el Estado venezolano, sino organismos internacionales para darle electricidad a la capital zuliana.
—Además de Zulia, en Caracas y otras regiones son frecuentes los bajones de luz. ¿Qué pasa allí?
—Se viene recuperando y estabilizando el sistema eléctrico nacional; pero todavía tenemos ciudades como Mérida y Maracay, donde son necesarios algunos cortes programados para ir solventando poco a poco. El ministro Reverol fue hace cinco meses a la termoeléctrica del Zulia. Eso contribuyó a que los cortes en Yaracuy, Portuguesa y Lara fueran prácticamente eliminados. Visitamos Guri junto al ministro para ver cómo van las adecuaciones. Seguimos trabajando para llegar a las óptimas condiciones y por eso el tema de la recaudación de Corpoelec.
—¿Cuáles son las principales denuncias que llegan a esta comisión?
—Tenemos una página que se llama ‘pueblodenuncia’ que abrimos una vez instalada la nueva Asamblea Nacional. Luego, con el lanzamiento de la aplicación VenApp para tramitar dichas quejas con el despacho del ministro Néstor Reverol. Ahora, tanto con la Vicepresidencia Sectorial de Obras Públicas y Servicios como con Miraflores hicimos una sola línea para que las denuncias que lleguen aquí sean canalizadas por la VenApp. Estamos recibiendo permanentemente denuncias por escrito.
—¿Cuáles denuncias han recibido?
—Recibimos denuncias de estafas inmobiliarias, de las cableoperadoras, de las fallas de telefonía celular, de transporte.
—Pero ¿Cuál es el servicio público que registra mayor denuncia?
—El año pasado, la denuncia número uno fue el servicio de gas. Se mantuvo como número uno durante los cuatro primeros meses del año. La segunda denuncia fue agua y luego internet.
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—¿Cómo abordaron esas denuncias?
—Ahorita podemos decir que, gracias al esfuerzo del Ejecutivo nacional, el año pasado desarrollamos un congreso de los servicios públicos en cada uno de los estados y se logró palpar en el sitio las afectaciones que había en materia de gas. Ahora no pasa de 21 días el ciclo de reposición de la bombona de gas.
—¿Y qué detectaron en relación al retardo de ese servicio?
—Había un tema de distribución, un tema de mafias. Se develó públicamente una red de corrupción en Pdvsa-Gas Comunal donde fue hecho preso el responsable de esa empresa. Pero la producción petrolera comenzó a reactivarse y la de gas; también la adecuación de la flota; es decir, se hizo un esfuerzo para hoy poder decir que en casi todo el territorio nacional está normalizado el servicio de gas.
—Y durante este año, ¿Cuáles son las principales denuncias?
—De número uno tenemos telefonía y televisión por cable. En el último corte teníamos 1.113 denuncias. Me cortan el servicio y me están cobrando para reponerlo, por ejemplo. Allí tuvimos mesas de trabajo con Intercable, con el presidente de Cantv, Conatel. Se comenzaron a tomar acciones en distintos niveles.
—Respecto a Cantv hay muchas denuncias de gestores y cortes de fibra óptica, cobro por reponer o arreglar tal o cual servicio.
—Allí se está haciendo un gran esfuerzo parecido al que hizo Corpoelec donde todos sus funcionarios están carnetizados con un código QR. Pasaba que se presentaba un supuesto funcionario… hay toda una investigación para minimizar esa situación denunciada.
—Mencionó las estafas como registrado en las denuncias.
—Estafas inmobiliarias. Son 877 denuncias. La mayoría de esas estafas no se refieren a una obra que quedó inconclusa. Es la oferta de productos de Mi Casa Bien Equipada y apartamentos. Mandan a las personas a hacer un depósito y luego desaparecen los ofertantes, no responden llamadas. Tenemos una mesa de trabajo con todos estos sectores afectados por urbanismos que comenzaron a construir y están parados.
—En resumen, ¿Cuáles son las denuncias?
—En primer lugar, está telefonía y televisión, luego desarrollo urbano, hábitat y vivienda, agua, gas doméstico, estafas, transporte, servicio eléctrico, salud y aseo urbano.
Al detal
- ”Los servicios públicos agua, electricidad han sido impactados significativamente por el tema de las sanciones. Y el tema del agua tiene múltiples factores, uno, la capacidad de inversión que ahora tiene el Estado. 98% del presupuesto nacional se basa en la exportación petrolera; si la exportación se vino abajo, toda la inversión igualmente se viene abajo”.
- ”Ahorita comienza la época de verano y con ello la costumbre en el llano de prender la sabana y comienza a afectar el tendido eléctrico. Si no tenemos el Plan Pico y Poda al día, estas ramas que están sumamente altas llegan al cableado”.
- ”El ministro Néstor Reverol lanzó desde Zulia el Plan Borrón y Cuenta Nueva. Los empresarios que pudieran decir que en la pandemia no tuvieron alguna recaudación, estuvieron al borde de la quiebra, condonamos esa deuda porque fue un año catastrófico para todos, pero, con ese borrón comenzamos ahora sí a cancelar el servicio que presta Corpoelec para reinvertir en el sistema eléctrico sin afectar la tarifa domiciliaria”.
- ”Uno de los pendientes es la reforma de la Ley de Tránsito Terrestre porque el presidente ordenó una actualización de la flota de transporte”.
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